Ambala अंबाला छावनी के सदर इलाके को फ्रीहोल्ड का दर्जा देना लंबे समय से लंबित मांग और चुनाव का एक बड़ा मुद्दा रहा है। हालांकि, नई प्रस्तावित फ्रीहोल्ड पॉलिसी का विरोध खुद सत्ताधारी बीजेपी के नेता भी कर रहे हैं। हरियाणा के कैबिनेट मंत्री और स्थानीय विधायक अनिल विज की आपत्तियों के बाद इस कदम को टाल दिया गया है।
ज़मीन का ट्रांसफर
सदर ज़ोन 5 फरवरी, 1977 तक छावनी बोर्ड के अधीन था। तत्कालीन रक्षा मंत्री बंसी लाल ने कुछ शर्तों के साथ बोर्ड से 1,063 एकड़ ज़मीन ट्रांसफर करके एक नगरपालिका समिति बनाने की मंज़ूरी दी थी। शर्तों में से एक यह थी कि हरियाणा सरकार 150 एकड़ ज़मीन का अधिग्रहण करे और उसे सेना को मुफ़्त में सौंप दे, जिसके बाद भारत सरकार की ज़मीन राज्य सरकार के अधिकार में आ जाएगी।
फिलहाल, लोगों को प्रॉपर्टी रजिस्ट्रेशन, बिल्डिंग प्लान की मंज़ूरी, प्रॉपर्टी के बंटवारे और बैंक लोन लेने में दिक्कतों का सामना करना पड़ता है। प्रॉपर्टी रजिस्ट्रेशन सिर्फ़ ढांचे या "मलबे" का होता है, ज़मीन का नहीं, क्योंकि कानूनी तौर पर ज़मीन सरकार की है। हर रजिस्ट्रेशन दस्तावेज़ में लिखा होता है कि सिर्फ़ ढांचे का ट्रांसफर हुआ है, ज़मीन का नहीं। अतिक्रमण से जुड़े एक मामले में, पंजाब और हरियाणा हाईकोर्ट ने मुख्य सचिव को अंबाला छावनी के लिए फ्रीहोल्ड पॉलिसी बनाने का निर्देश दिया था।
नई पॉलिसी के बारे में
हाल ही में राज्य कैबिनेट के सामने एक फ्रीहोल्ड पॉलिसी रखी गई थी। हालांकि अनिल विज ने इस कदम का स्वागत किया क्योंकि इस मामले को सुलझाना ज़रूरी है, लेकिन उन्होंने इस बात पर नाराज़गी जताई कि अंबाला छावनी विधानसभा क्षेत्र का सात बार प्रतिनिधित्व करने के बावजूद उनसे सलाह नहीं ली गई। उनकी असहमति के बाद मामले को टाल दिया गया।
मुख्य आपत्तियां
विज का कहना है कि 1977 में हुए समझौते के बावजूद, किसी भी सरकार ने सेना को 150 एकड़ ज़मीन ट्रांसफर करने की शर्त को पूरा करने की कोशिश नहीं की, जब तक कि उन्होंने तत्कालीन मुख्यमंत्री बंसी लाल को इसके लिए राज़ी नहीं किया।
कैबिनेट बैठक में पेश की गई पॉलिसी के अनुसार, हर प्रॉपर्टी मालिक को कलेक्टर रेट पर ज़मीन का रजिस्ट्रेशन करवाना होगा, जो विज के अनुसार "असंभव" है। अगर किसी व्यक्ति के पास 500 वर्ग गज ज़मीन है और कलेक्टर रेट 60,000 रुपये प्रति वर्ग गज है, तो उस व्यक्ति को रजिस्ट्रेशन के लिए 3 करोड़ रुपये जमा करने होंगे। यही नियम सभी प्रॉपर्टी पर लागू होगा, चाहे उनका साइज़ कुछ भी हो। पॉलिसी में यह प्रावधान है कि अगर रकम जमा नहीं की जाती है, तो सरकार प्रॉपर्टी को सील कर सकती है और उस पर कब्ज़ा कर सकती है।
मंत्री ने सवाल उठाया कि किसी व्यक्ति को एक ही प्रॉपर्टी के लिए दो बार पैसे क्यों देने चाहिए। आवेदकों को ओरिजिनल अलॉटमेंट लेटर भी जमा करने होंगे। विज के अनुसार, लगभग 150 साल पुराने दस्तावेज़ पेश करना संभव नहीं है, खासकर तब जब प्रॉपर्टी का कई बार बंटवारा बिना किसी लिखित रिकॉर्ड के ज़ुबानी तौर पर हुआ हो।
50 साल से ज़्यादा पुरानी बिल्डिंग के लिए फायर सर्टिफिकेट और स्ट्रक्चरल इंजीनियर से सर्टिफिकेशन लेना भी अन्य शर्तें हैं।
आवेदकों को आवेदन करते समय कुल रकम का 25 प्रतिशत जमा करना होगा और बाकी रकम एक साल के भीतर जमा करनी होगी। अगर आवेदक ऐसा करने में विफल रहते हैं, तो उन्हें बेदखल किया जा सकता है और ज़मीन सरकार को ट्रांसफर की जा सकती है। विज ने कहा, "बहुत से लोग मुश्किल से गुज़ारा कर रहे हैं। उन्हें सिर्फ़ इसलिए अपना घर खोने के डर में नहीं रहना चाहिए क्योंकि उनसे सलाह लिए बिना कोई पॉलिसी बनाई गई थी।"
चिंताओं का समाधान
इस हफ़्ते अनिल विज और अर्बन लोकल बॉडीज़ मिनिस्टर विपुल गोयल की मौजूदगी में एक बैठक हुई, जिसमें अधिकारियों को सभी प्रॉपर्टीज़ के बारे में जानकारी इकट्ठा करने के लिए कहा गया, जिनमें कब्ज़े वाली, लीज़ पर दी गई और पुरानी ग्रांट वाली प्रॉपर्टीज़ शामिल हैं। उन्हें यह भी कहा गया कि वे उस आधार का अध्ययन करें जिस पर देश के अन्य हिस्सों में फ्रीहोल्ड का दर्जा दिया गया था। अंबाला कैंट के बीजेपी विधायक ने कहा कि उन्हें उम्मीद है कि सभी आपत्तिजनक प्रावधान हटा दिए जाएंगे और अगर चिंताओं का समाधान नहीं किया गया, तो पॉलिसी को कोर्ट में चुनौती दी जाएगी।