इज़राइल के खाद्य-सहायता नेटवर्क की पहली राष्ट्रीय मैपिंग में बड़ी कमियां पाई गई

तेल अवीव: इज़राइली शोधकर्ताओं की एक नई स्टडी में इज़राइल के खाद्य-सहायता नेटवर्क की पहली व्यापक राष्ट्रीय मैपिंग की गई है। इसके लेखकों का कहना है कि इससे उस सेक्टर की पहली विस्तृत तस्वीर सामने आई है, जिसके आकार और ढांचे को पहले कभी व्यवस्थित रूप से दर्ज नहीं किया गया था। इन नतीजों से यह सवाल उठता है कि क्या मौजूदा सिस्टम खाद्य असुरक्षा का सामना कर रहे इज़राइलियों को लगातार और समान रूप से भोजन उपलब्ध करा सकता है।

शोध में पाया गया कि इज़राइल का ज़्यादातर खाद्य-सहायता सिस्टम गैर-लाभकारी संगठनों के बिखरे हुए नेटवर्क के ज़रिए चलता है, जिसमें सरकारी फंडिंग सीमित है और अलग-अलग इलाकों और समुदायों के बीच कवरेज में काफी अंतर है।

7 अक्टूबर, 2023 को हमास के इज़राइल पर हमले और उसके बाद शुरू हुई जंग के 1,000 से ज़्यादा दिनों के बाद भी खाद्य असुरक्षा बड़े पैमाने पर बनी हुई है। इज़राइल के नेशनल इंश्योरेंस इंस्टीट्यूट के अनुसार, 2024 में 27.1% इज़राइली परिवारों ने खाद्य असुरक्षा का सामना किया, जिससे लगभग दस लाख परिवार और दस लाख से ज़्यादा बच्चे प्रभावित हुए।

प्रशासनिक डेटा और बड़े फूड बैंकों के रिकॉर्ड का इस्तेमाल करते हुए, हिब्रू यूनिवर्सिटी ऑफ़ जेरूसलम के मोरन एकोस और प्रो. एरॉन एम. ट्रोएन और रामत गन के शेबा मेडिकल सेंटर की डॉ. ऑर्ली तामिर के नेतृत्व में शोधकर्ताओं ने पूरे इज़राइल में खाद्य सहायता में शामिल 2,289 सक्रिय गैर-लाभकारी संगठनों की पहचान की।

जिन संगठनों ने वित्तीय आंकड़े बताए, उनका सालाना टर्नओवर कुल मिलाकर 6.18 बिलियन शेकेल ($1.77 बिलियन) था। इन संगठनों में 28,000 से ज़्यादा कर्मचारी और 170,000 स्वयंसेवक (वॉलंटियर) काम करते हैं।

मैपिंग में भौगोलिक और सामुदायिक स्तर पर भी काफी अंतर पाया गया। हालांकि आम आबादी की तुलना में अरब परिवारों में खाद्य असुरक्षा की दर ज़्यादा है, लेकिन स्टडी में पहचाने गए खाद्य-सहायता वाले गैर-लाभकारी संगठनों में से केवल 4% ही अरब समुदायों में काम करते हैं।

क्षेत्रीय अंतर भी काफी ज़्यादा थे। लगभग 29% संगठन जेरूसलम ज़िले में काम करते हैं, जबकि इज़राइल के उत्तरी ज़िले में यह आंकड़ा 9% है, जबकि शोधकर्ताओं का कहना है कि दोनों ही इलाकों में खाद्य सुरक्षा की काफी ज़रूरत है।

यह स्टडी 'फूड पॉलिसी' नाम के पीयर-रिव्यूड जर्नल में प्रकाशित हुई थी।

आंकड़ों के अलावा, शोधकर्ताओं ने खाद्य सहायता पहुंचाने के तरीके में ढांचागत कमियों की पहचान की। ज़्यादातर संगठन स्थानीय स्तर पर काम करते हैं और वाउचर के बजाय खाद्य उत्पाद बांटते हैं। कई संगठन यह दर्ज करने या उसके पोषण मूल्य का आकलन करने के लिए मानकीकृत रिपोर्टिंग सिस्टम का इस्तेमाल नहीं करते कि क्या बांटा गया है। ज़्यादातर नॉन-प्रॉफिट संस्थाओं के लिए, भोजन की मदद उनका मुख्य काम नहीं बल्कि एक सेकेंडरी काम है। इससे इस सेक्टर के बिखरे हुए स्वरूप का पता चलता है और तालमेल, संसाधनों के बंटवारे और निगरानी को लेकर सवाल उठते हैं।

तामीर ने कहा, "हेल्थ सिस्टम के नज़रिए से देखें तो भोजन की कमी (food insecurity) सिर्फ़ एक सामाजिक मुद्दा नहीं, बल्कि एक क्लिनिकल मुद्दा भी है। जब सही पोषण मिलना बिखरी हुई चैरिटेबल व्यवस्थाओं पर निर्भर करता है, तो इसके नतीजे लोगों की सेहत, असमानता और सिस्टम पर लंबे समय तक पड़ने वाले बोझ के रूप में सामने आते हैं।"

इन नतीजों से भोजन सहायता के लिए फंड देने और तालमेल बिठाने में सरकार की ज़्यादा भागीदारी की मांग को बल मिल सकता है, खासकर उन इलाकों और समुदायों में जहाँ स्टडी में कमियाँ पाई गई हैं।

स्टडी में इस बात की ओर भी इशारा किया गया है कि इस सेक्टर द्वारा बांटे जाने वाले भोजन के पोषण मूल्य की लगातार निगरानी नहीं होती और न ही पाने वालों को क्या मिला, इसका कोई स्टैंडर्ड रिकॉर्ड रखा जाता है।

ट्रोएन ने कहा, "हमारे नतीजे परोपकार की ताकत और उसकी सीमाएँ, दोनों दिखाते हैं। सिविल सोसाइटी बहुत अच्छा काम करती है, लेकिन एक आधुनिक राज्य स्वस्थ भोजन की उपलब्धता सुनिश्चित करने के लिए सिर्फ़ चैरिटी पर निर्भर नहीं रह सकता। असली सवाल यह है कि क्या मदद सही तरीके से, असरदार ढंग से और पारदर्शिता के साथ पहुँचाई जा रही है, और क्या परोपकार सार्वजनिक ज़िम्मेदारी में मदद कर रहा है या उससे उसकी जगह लेने को कहा जा रहा है।"

एकोस ने कहा, "भोजन की कमी का सामना कर रहे परिवारों की मदद करना एक ज़रूरी नैतिक काम है। लेकिन पॉलिसी से जुड़ी चुनौती साल भर बनी रहती है। कोई देश खाद्य सुरक्षा को सिर्फ़ उदारता के एक अस्थायी या मौसमी काम के तौर पर नहीं देख सकता।"