Vi के खिलाफ TRAI का एक्शन जानिए क्या है पूरा विवाद

नई दिल्ली। देश की तीन बड़ी टेलीकॉम कंपनियों Reliance Jio, Bharti Airtel और Vodafone Idea यानी Vi के बीच ग्राहकों को अपने नेटवर्क से जोड़ने को लेकर विवाद बढ़ गया है। Airtel और Jio ने टेलीकॉम रेगुलेटर TRAI के सामने Vi के खिलाफ शिकायत की है। दोनों कंपनियों का आरोप है कि Vi मोबाइल नंबर पोर्टेबिलिटी यानी MNP के जरिए दूसरे नेटवर्क के ग्राहकों को अपने साथ जोड़ने के लिए कथित तौर पर अनुचित तरीके अपना रही है। TRAI अब इन शिकायतों को देख रहा है और Vi को भी अपना पक्ष रखना होगा।

हालांकि Vi ने अपने ऊपर लगे आरोपों को खारिज किया है। कंपनी का कहना है कि वह किसी नियम का उल्लंघन नहीं कर रही है। ऐसे में फिलहाल यह मामला आरोप और जवाब के स्तर पर है। TRAI की प्रक्रिया पूरी होने के बाद ही स्पष्ट होगा कि वास्तव में किसी नियम का उल्लंघन हुआ है या नहीं।

आखिर क्या है पूरा मामला?

यह विवाद मोबाइल नंबर पोर्टेबिलिटी यानी MNP से जुड़ा है। MNP ऐसी सुविधा है जिसके जरिए कोई मोबाइल ग्राहक अपना मौजूदा फोन नंबर बदले बिना एक टेलीकॉम कंपनी से दूसरी कंपनी के नेटवर्क पर जा सकता है।

उदाहरण के लिए अगर कोई ग्राहक Airtel इस्तेमाल कर रहा है और वह Vi में जाना चाहता है तो उसे अपना मोबाइल नंबर बदलने की जरूरत नहीं होती। इसी तरह Jio या किसी अन्य नेटवर्क का ग्राहक भी नंबर बरकरार रखते हुए ऑपरेटर बदल सकता है।

टेलीकॉम कंपनियों के बीच MNP के जरिए ग्राहकों को आकर्षित करने की जबरदस्त प्रतिस्पर्धा रहती है। खासकर ऐसे समय में जब कंपनियां अपने एवरेज रेवेन्यू पर यूजर यानी ARPU को बढ़ाने की कोशिश कर रही हों, पोस्टपेड और ज्यादा खर्च करने वाले ग्राहकों को अपने नेटवर्क पर लाना महत्वपूर्ण हो जाता है।

Airtel और Jio ने क्या आरोप लगाए?

रिपोर्ट के मुताबिक Airtel और Reliance Jio ने Vi और उससे जुड़े कथित सेल्स एसोसिएट्स या चैनल पार्टनर्स की गतिविधियों को लेकर सवाल उठाए हैं। शिकायतें उन तरीकों से जुड़ी हैं जिनके जरिए ग्राहकों को MNP के माध्यम से Vi नेटवर्क पर लाने की कोशिश किए जाने का आरोप है।

Airtel और Jio का आरोप है कि Vi कथित रूप से मिसलीडिंग यानी भ्रामक कॉल्स, पोर्टिंग कोड से जुड़े SMS पर प्रतिबंध और डिस्काउंट वाले प्लान जैसे तरीकों के जरिए ग्राहक हासिल करने की कोशिश कर रही है।

इन आरोपों की अभी TRAI के स्तर पर जांच होनी बाकी है। इसलिए इन्हें Vi द्वारा की गई साबित गतिविधियां नहीं बल्कि प्रतिस्पर्धी कंपनियों द्वारा लगाए गए आरोप के रूप में ही देखा जाना चाहिए।

डिस्काउंटेड पोस्टपेड प्लान पर भी सवाल

विवाद का एक महत्वपूर्ण हिस्सा डिस्काउंट वाले पोस्टपेड टैरिफ प्लान से संबंधित बताया जा रहा है।

रिपोर्ट के मुताबिक Airtel और Jio ने आरोप लगाया है कि Vi ऐसे ग्राहकों के लिए डिस्काउंटेड पोस्टपेड टैरिफ प्लान को प्रमोट कर रही थी जो MNP के जरिए अपना नंबर Vi में पोर्ट करना चाहते थे।

अब सवाल यह है कि क्या ऐसे ऑफर मौजूदा टेलीकॉम नियमों के अनुरूप हैं और क्या उन्हें जिस तरीके से ग्राहकों तक पहुंचाया गया उसमें किसी नियामकीय निर्देश का उल्लंघन हुआ है।

इसी पहलू को लेकर TRAI के सामने शिकायत पहुंची है।

पोर्टिंग कोड वाले SMS का क्या मामला?

मोबाइल नंबर पोर्ट कराने के लिए ग्राहक को यूनिक पोर्टिंग कोड यानी UPC की जरूरत होती है। इसके लिए निर्धारित प्रक्रिया के तहत ग्राहक अपने मौजूदा नेटवर्क से पोर्टिंग प्रक्रिया शुरू करता है।

Airtel और Jio की शिकायतों में कथित तौर पर पोर्टिंग-कोड SMS से जुड़े तरीकों पर भी सवाल उठाए गए हैं।

अगर किसी ग्राहक की MNP प्रक्रिया में नियमों के खिलाफ बाधा पैदा की जाती है या उसे भ्रामक जानकारी देकर प्रभावित किया जाता है तो इससे उपभोक्ता की स्वतंत्र रूप से ऑपरेटर चुनने की क्षमता प्रभावित हो सकती है। हालांकि Vi के मामले में वास्तव में ऐसा हुआ या नहीं, यही अब नियामक के सामने जांच का विषय है।

Vi ने आरोपों को किया खारिज

Vodafone Idea ने Airtel और Jio द्वारा लगाए गए आरोपों को स्वीकार नहीं किया है। कंपनी ने कहा है कि वह नियमों का उल्लंघन नहीं कर रही है।

इसका मतलब है कि अभी केवल शिकायत के आधार पर Vi को दोषी नहीं ठहराया जा सकता। कंपनी को TRAI के सामने अपना पक्ष रखने का अवसर मिलेगा।

इसके बाद रेगुलेटर उपलब्ध दस्तावेजों, कंपनियों की प्रतिक्रियाओं और लागू नियमों को देखकर आगे की स्थिति तय कर सकता है।

तीनों कंपनियों के बीच क्यों बढ़ रही प्रतिस्पर्धा?

भारत दुनिया के सबसे बड़े टेलीकॉम बाजारों में शामिल है। Jio और Airtel के साथ Vi भी निजी मोबाइल सेवा क्षेत्र की प्रमुख कंपनी है।

ग्राहकों को अपने नेटवर्क पर बनाए रखना और दूसरे नेटवर्क से नए ग्राहक जोड़ना कंपनियों के लिए बेहद महत्वपूर्ण है। खासकर पोस्टपेड ग्राहक कंपनियों के लिए महत्वपूर्ण माने जाते हैं क्योंकि आम तौर पर इस श्रेणी में प्रति ग्राहक आय प्रीपेड के मुकाबले अलग हो सकती है।

यही कारण है कि पोस्टपेड प्लान में डेटा, OTT सब्सक्रिप्शन, फैमिली प्लान और दूसरे फायदे देकर कंपनियां ग्राहकों को आकर्षित करती हैं।

MNP ने इस प्रतिस्पर्धा को और बढ़ा दिया है क्योंकि अब किसी ग्राहक को नेटवर्क बदलने के लिए वर्षों से इस्तेमाल किया जा रहा मोबाइल नंबर छोड़ना नहीं पड़ता।

TRAI की भूमिका क्यों महत्वपूर्ण?

Telecom Regulatory Authority of India यानी TRAI देश के टेलीकॉम क्षेत्र का नियामक है। उपभोक्ता हितों और टेलीकॉम सेवाओं से जुड़े कई नियम तथा दिशानिर्देश इसके नियामकीय ढांचे का हिस्सा हैं।

मौजूदा मामले में TRAI को यह देखना होगा कि शिकायत में बताए गए तरीके लागू नियमों का उल्लंघन करते हैं या नहीं।

केवल प्रतिस्पर्धी कंपनी द्वारा कम कीमत वाला प्लान पेश करना अपने आप में नियम उल्लंघन साबित नहीं करता। महत्वपूर्ण यह है कि ऑफर किस तरीके से पेश किया गया, उसकी शर्तें क्या थीं और वह लागू नियामकीय व्यवस्था के अनुरूप था या नहीं।

क्या Vi पर लग सकता है जुर्माना?

अभी यह कहना जल्दबाजी होगी कि Vi पर किसी तरह का जुर्माना या दूसरी कार्रवाई होगी।

फिलहाल TRAI शिकायतों को देख रहा है। अगर नियामक को जांच में कोई उल्लंघन मिलता है तो लागू नियमों के मुताबिक आगे का कदम उठाया जा सकता है। वहीं अगर Vi का पक्ष सही पाया जाता है और नियम उल्लंघन साबित नहीं होता तो मामला अलग दिशा ले सकता है।

इसलिए “TRAI की जांच शुरू होते ही Vi पर बड़ी कार्रवाई तय” जैसी बात फिलहाल तथ्यात्मक रूप से सही नहीं होगी।

ग्राहकों पर क्या होगा असर?

अभी सामान्य मोबाइल ग्राहकों के लिए तत्काल किसी बदलाव की घोषणा नहीं हुई है। Airtel, Jio और Vi के ग्राहक अपनी मौजूदा सेवाओं और प्लान का इस्तेमाल सामान्य रूप से कर सकते हैं।

हालांकि यह विवाद महत्वपूर्ण है क्योंकि इसका संबंध MNP और ग्राहकों को दूसरे नेटवर्क से आकर्षित करने के तरीकों से है।

अगर TRAI इस मामले के बाद MNP ऑफर या ग्राहक अधिग्रहण से जुड़े नियमों को लेकर कोई अतिरिक्त स्पष्टीकरण या निर्देश जारी करता है तो भविष्य में टेलीकॉम कंपनियों के प्रमोशनल ऑफर के तरीके प्रभावित हो सकते हैं।

अब आगे क्या?

अब नजर TRAI के अगले कदम पर रहेगी। Vi को अपने ऊपर लगे आरोपों का जवाब देना होगा और Airtel तथा Jio की शिकायतों में दिए गए तथ्यों की नियामकीय स्तर पर पड़ताल होगी।

यह मामला इसलिए भी दिलचस्प है क्योंकि भारत के तीन बड़े निजी टेलीकॉम ऑपरेटर सीधे प्रतिस्पर्धा में हैं। ग्राहकों को बेहतर नेटवर्क, सस्ते प्लान और अतिरिक्त सुविधाएं देकर अपने साथ जोड़ने की होड़ लगातार तेज होती जा रही है।

फिलहाल Airtel और Jio के आरोपों के बाद Vi के खिलाफ किसी उल्लंघन का अंतिम निष्कर्ष नहीं निकला है। **Vi ने आरोपों से इनकार किया है और TRAI मामले को देख रहा है।** इसलिए आगे रेगुलेटर का निष्कर्ष ही तय करेगा कि Vi की ओर से अपनाए गए कथित तरीकों में वास्तव में किसी नियम का उल्लंघन हुआ था या नहीं।