दिल्ली की शुरुआती स्मॉग योजना: क्या स्वच्छ हवा आएगी?

सर्दियां आने से पहले ही दिल्ली ने सर्दियों के प्रदूषण के लिए तैयारी कर ली है. लेकिन केवल समय निर्धारण ही उस समस्या का समाधान नहीं कर सकता जिसके स्रोत राजधानी की सीमाओं से कहीं आगे तक फैले हों

दिल्ली ने स्मॉग आने से पहले एक बार अपनी शीतकालीन प्रदूषण योजना की घोषणा की है। 2026-27 की कार्य योजना 1 नवंबर से 31 जनवरी तक धूल पैदा करने वाले निर्माण पर प्रतिबंध लगाती है, जिसमें 10 दिसंबर से 20 जनवरी के बीच पूर्ण रोक होती है। अधिकृत स्थलों पर पार्किंग शुल्क 28 फरवरी तक दोगुना हो जाएगा, हालांकि मेट्रो-संचालित कार पार्कों को छूट दी गई है। कार्यालय अलग-अलग समय पर काम करेंगे और उनका आधा स्टाफ घर से काम करेगा। 1 अक्टूबर से 500 पेट्रोल पंपों पर नंबर-प्लेट कैमरे के साथ 'नो पीयूसी, नो फ्यूल' नियम लागू होगा। अन्य 150 इलेक्ट्रिक बसें बेड़े में शामिल होंगी, जबकि बीएस-VI मानदंडों को पूरा करने में विफल रहने वाले गैर-स्थानीय वाणिज्यिक वाहनों को रोक दिया जाएगा। सबसे महत्वपूर्ण हिस्सा उद्योग से संबंधित है। 2,354 लक्षित इकाइयों में से 2,197 ने ऑनलाइन उत्सर्जन मॉनिटर स्थापित किए हैं, 57 डिफॉल्टरों को बंद कर दिया गया है, और 1 अक्टूबर से कण सीमा को 80 से 50 मिलीग्राम प्रति घन मीटर तक कड़ा कर दिया जाएगा। एनसीआर के निगरानी स्टेशन 85 से बढ़कर 157 हो जाएंगे, और 334 प्रवर्तन दल दो पालियों में गश्त करेंगे। प्रवर्तन इसी तरह दिखना चाहिए।

फिर भी योजना का अधिकांश भाग ग्रेडेड रिस्पांस एक्शन प्लान है जिसे पूर्व-खाली बनाया गया है। नवीनता समय की है, सार की नहीं - और जीआरएपी आदतन देर से आई है: जनवरी 2025 और जनवरी 2026 के बीच 17 आह्वानों में से 13 तभी आए जब हवा की गुणवत्ता सीमा पार कर गई थी। इस बीच, पार्किंग शुल्क और घर से काम करने के आदेश, कुंद उपकरण हैं जो यात्रियों पर बोझ डालते हैं। पराली जलाना एक परिचित खलनायक है और यह प्रवृत्ति उत्साहवर्धक है। पिछले साल 9 नवंबर तक, पंजाब में 2024 की तुलना में 35 फीसदी कम आग लगने की घटनाएं दर्ज की गईं, जबकि हरियाणा में 65 फीसदी कम आग लगने की घटनाएं दर्ज की गईं। केंद्र ने 2018-19 से फसल-अवशेष मशीनरी पर 3,120 करोड़ रुपये से अधिक खर्च किए हैं, और वायु गुणवत्ता प्रबंधन आयोग (सीएक्यूएम) ने अब 2026 में पराली जलाने को पूरी तरह से खत्म करने का आदेश दिया है। लेकिन बाढ़ के कारण कटाई में देरी होने से उस गिरावट में मदद मिली, इसलिए इसे दोहराया नहीं जा सकता है, और औसतन स्पाइक्स छिपते हैं: खेत की आग ने 2021 में एक ही दिन में दिल्ली के पीएम 2.5 का 48 प्रतिशत आपूर्ति की, हालांकि उनकी औसत हिस्सेदारी अक्टूबर-दिसंबर 2025 में केवल 3.5 फीसदी थी. यहां तक ​​कि केंद्र भी अब खेतों में लगने वाली आग को मुख्य समस्या के बजाय एक 'प्रकरणीय घटना' कहता है। दिसंबर अधिक स्पष्ट सबक देता है।

खेत की आग कम होने के साथ, धीमी हवाओं और स्थिर वातावरण ने अभी भी शहर को GRAP के सबसे कठिन चरण में धकेल दिया है। दिसंबर की शुरुआत में, दिल्ली के स्वयं के स्रोतों ने अपने PM2.5 का केवल 35 प्रतिशत ही आपूर्ति किया; बाकी लोग व्यापक एनसीआर से आये। शहर के भीतर, वाहन स्थानीय उत्सर्जन का लगभग आधा हिस्सा हैं, एक तथ्य यह है कि पार्किंग शुल्क और 150 बसें इसका समाधान नहीं करती हैं।

तो क्या योजना काम करेगी? इसे मुख्य रूप से धूल और औद्योगिक उत्सर्जन पर अंकुश लगाकर सबसे खराब चोटियों को कुंद करना चाहिए, लेकिन यह स्वच्छ हवा प्रदान नहीं करेगा। यह मांग करता है कि दिल्ली अकेले कानून नहीं बना सकती: हरियाणा, उत्तर प्रदेश और राजस्थान के लिए लागू करने योग्य लक्ष्यों के साथ एक एयरशेड रणनीति, निजी वाहनों से सार्वजनिक परिवहन में एक निर्णायक बदलाव, और सीएक्यूएम निर्देश जिनका पालन किया जाता है, न कि केवल जारी किया जाता है। शीघ्र कार्रवाई एक गुण है. परीक्षण 1 नवंबर को होता है, जब कर्ब स्मॉग से पहले आना चाहिए, उसके बाद नहीं।