मणिपुर की राजनीति में बदलाव के संकेत, क्या बनने जा रहा है नया राजनीतिक संरेखण?

Manipur: मणिपुर कई जातियों के बीच हिंसा से जूझ रहा है, हाल ही में सेनापति ज़िले में नागा-कुकी झड़पों में छह नागा आम लोग मारे गए, इसी बैकग्राउंड में एक खास पॉलिटिकल गठबंधन चुपचाप बन रहा है, जो मेइतेई और नागा कम्युनिटी के बीच साझा इलाके-पॉलिटिकल उम्मीदों और कुकी-ज़ो कम्युनिटी के साथ चल रहे झगड़ों को लेकर करीब आने का इशारा दे रहा है।

मेइतेई और नागाओं के बीच यह उभरता हुआ गठबंधन मिले-जुले विरोध प्रदर्शनों, पब्लिक मीटिंगों और मिली-जुली कमेटियों में दिखा है, जिसे हिस्सा लेने वालों ने "बाहरी लोगों" के खिलाफ "आदिवासी कम्युनिटीज़" की एक आम लड़ाई के तौर पर दिखाया है, जो कथित गैर-कानूनी इमिग्रेशन, ज़मीन पर कब्ज़ा, अफीम की खेती और मिलिटेंसी से जुड़े मुद्दों पर साझा चिंताओं से प्रेरित है।

जैसे-जैसे यह गठबंधन बढ़ रहा है, कुकी संगठन और जानकार इसे एक स्ट्रेटेजिक बदलाव के तौर पर देख रहे हैं जो मेइतेई और नागा के पॉलिटिकल हितों को मज़बूत कर सकता है, जबकि भविष्य के किसी भी पॉलिटिकल समझौते में कुकी कम्युनिटी की जगह को अलग-थलग और छोटा कर सकता है।

साझा ‘दुश्मन’

“हमें कुकी लोगों से बहुत बड़ा डेमोग्राफिक खतरा है, जिन्होंने अब अपने गैर-कानूनी इमिग्रेंट्स और ‘सो कॉल्ड’ रिफ्यूजी को बचाने के लिए एक अलग एडमिनिस्ट्रेशन की मांग शुरू कर दी है,” नेटिव पीपल्स कमेटी, मणिपुर (NPCM) के कन्वीनर, अशांग कसार ने कहा। यह एक जॉइंट मैतेई नागा सिविल बॉडी है जो 26 मई को बनी थी, और वह खुद भी एक नागा हैं।

उन्होंने आगे कहा: “जब उन्होंने हमसे लड़ना शुरू किया, तो नागा और मैतेई, जो राज्य के मुख्य मालिक हैं, उन्हें एहसास हुआ कि अगर ज़मीन के मालिक लोगों और ज़मीन की रक्षा नहीं करेंगे, तो कोई आकर उस पर कब्ज़ा कर लेगा, और इसलिए हम साथ बैठे और आखिरकार यह जॉइंट कमेटी बनाई।”

मैतेई लोगों की सबसे बड़ी बॉडी, कोऑर्डिनेटिंग कमेटी ऑन मणिपुर इंटीग्रिटी (COCOMI) के स्पोक्सपर्सन, सांता नाहकम ने भी यही बात दोहराई और कहा कि यह दोनों कम्युनिटीज़ के लिए एक कॉमन लड़ाई है। उन्होंने आगे कहा, “ऐसा नहीं है कि कुकी नागाओं या मेतेई लोगों से लड़ रहे हैं और हम चुप हैं। यह एक बहुत ही आम लड़ाई है।”

नाहाकम ने कहा कि यह मोबिलाइज़ेशन किसी कुकी ग्रुप के खिलाफ नहीं है, बल्कि उनके कहे अनुसार ‘नार्को टेररिस्ट’ के खिलाफ है।

हालांकि, उन्होंने कहा कि आम कुकी उनके असर में हैं: “नागाओं और मेतेई लोगों के गांवों को एहसास हो गया है कि आम कुकी लोग जो सदियों से उनके साथ रह रहे थे या रह रहे थे, अब नार्को-टेररिस्ट, या आप कह सकते हैं SoO ग्रुप्स के कंट्रोल में हैं।”

कुकी-ज़ो कम्युनिटी की सबसे बड़ी संस्था, कुकी इनपी के इन्फॉर्मेशन सेक्रेटरी जंगहाओलुन हाओकिप ने देखा कि मेतेई-नागा का मेल, जो अब ज़्यादा साफ़ हो गया है, एक लंबे पॉलिटिकल अलाइनमेंट और प्रोपेगैंडा पर बना है, जो 2023 की लड़ाइयों से भी पहले का है।

उन्हें शक था कि पूर्व CM बीरेन सिंह का “मेतेई और नागाओं के बीच समझौता कराने और उनकी स्ट्रेटेजी को फिर से अलाइन करने” में रोल था। और यह ज़्यादातर इलाके और ज़मीन पर दबदबे के मकसद के आस-पास बना है।

नॉर्थईस्ट इंडिया में एथनोपॉलिटिक्स के जाने-माने एक्सपर्ट और हैदराबाद यूनिवर्सिटी में पॉलिटिकल साइंस के प्रोफेसर, डॉ. खाम खान सुआन हाउज़िंग ने कहा, “मेरे हिसाब से, यह एक स्ट्रेटेजिक अलायंस है जो लगभग 2010 के बाद बना था; नागाओं और मेइतेई लोगों के बीच इलाके के साथ-साथ देसी पॉलिटिक्स का एक बहुत ही अजीब मेल है।”

उन्होंने कहा, “यह एक स्ट्रेटेजिक फायदे को ध्यान में रखते हुए है कि एक पॉलिटिकल नैरेटिव इस तरह से छोड़ा जाए कि कुकीज़ को अनचाहे, गैर-कानूनी इमिग्रेंट्स के तौर पर अलग समझा जाए और बाहर रखा जाए।”

प्रोफेसर हाउज़िंग ने 2023 की हिंसा से पहले मेइतेई हिंदू नेशनलिस्ट हस्ती प्रमोट सिंह के सोशल मीडिया पोस्ट का ज़िक्र ऐसे अलायंस की एक पुरानी आइडियोलॉजिकल झलक के तौर पर किया, जहाँ उन्होंने फॉलोअर्स से नागाओं और मेइतेई लोगों के बीच “हमारे दुश्मन का दुश्मन” वाले मतलब के साथ एक स्ट्रेटेजिक अलायंस बनाने की अपील की, यह तर्क देते हुए कि उनका मतलब यह था कि “यह स्ट्रेटेजिक अलायंस बनने के बाद कुकीज़ का सफाया हो जाएगा।”

उन्होंने कहा, “इस मायने में, यह कहीं ज़्यादा गहरा है और बहुत ही ज़ेनोफ़ोबिक पॉलिटिक्स से चलता है।”

बेइज़्ज़ती, गैर-कानूनी इमिग्रेशन और NRC

अलायंस का एक मुख्य मकसद ‘बेइज़्ज़ती’ और ज़मीन के अधिकारों की सुरक्षा करना है। कासर ने ऐतिहासिक अहमियत पर ज़ोर दिया: “नागा और मेतेई मणिपुर राज्य में पहले बसने वाले थे; वे ही मणिपुर राज्य के मूल निवासी और मालिक हैं; बाकी बाद में आए।”

उन्होंने इसे गैर-कानूनी इमिग्रेशन के आंकड़ों से जोड़ा, यह दावा करते हुए कि 1950 के दशक में म्यांमार से 1500 कुकी इमिग्रेशन आए हैं, जो उनके अनुसार, राज्य में बढ़कर “तीन लाख से ज़्यादा” हो गए हैं। उन्होंने आगे कहा, “हम इसे डिपोर्ट करना चाहते हैं।”

प्रोफ़ेसर हाउज़िंग ने “पहले कब्ज़े” के ज़रिए बेइज़्ज़ती को डिफ़ाइन करने के आधार की आलोचना की, यह तर्क देते हुए कि यह पता लगाना कि असली बसने वाले कौन थे, इतिहास से परे और कॉन्सेप्ट के हिसाब से मुश्किल था।

उन्होंने कहा, “सो-कॉल्ड इंडिजिनस और नॉन-इंडिजिनस कम्युनिटीज़ के बीच फर्क करने की यह कोशिश हिस्टॉरिकल रिकॉर्ड के खिलाफ है,” और कहा कि नॉर्थईस्ट में माइग्रेशन की कई लहरों ने ऐसे दावों को बनाए रखना मुश्किल बना दिया। “अगर आप इसे पूरे इंडियन सबकॉन्टिनेंट में लागू करने की कोशिश करते हैं, तो बेइज्जती का आइडिया बेकार हो जाएगा।”

उन्होंने म्यांमार से बड़े पैमाने पर गैर-कानूनी इमिग्रेंट्स के आने के दावों पर भी सवाल उठाया, और कहा कि ऐसे दावों को सपोर्ट करने के लिए “कोई भरोसेमंद सबूत” नहीं है।

“कुकीज़ को अलग दिखाने के आइडिया को पूर्व मुख्यमंत्री बीरेन सिंह और उनकी मेजॉरिटी वाली पॉलिटिक्स ने पॉलिटिकल सर्विस में डाल दिया है; अचानक, 2019 से, हम एक बहुत ही खास पॉलिटिकल बातचीत के साथ कुकीज़ को अलग दिखाने की कोशिश में एक अग्रेसिव रवैया अपना रहे हैं।”

कासर ने NRC को रास्ता बताया: “हालांकि कुकी बाहरी हैं, लेकिन कुछ शर्तें हैं। नागा और मेइती NRC को बेस ईयर 1951 या 1961 मानकर अपडेट करने की मांग कर रहे हैं; अगर इससे पता चलता है कि कुछ कुकी इस साल से पहले वहां थे, तो हमें इस पर कोई आपत्ति नहीं है; उन्हें शामिल किया जाएगा।” हालांकि, उन्होंने कहा, “एक बार NRC अपडेट हो जाने के बाद, कांगपोकपी, मोरेह और चंदेल जिलों में कुकी की कोई तस्वीर नहीं होगी।”

हाउज़िंग ने इस तरह की कोशिश के प्रैक्टिकल होने पर सवाल उठाया: “RTI के अनुसार, मणिपुर के पास 1951 या 1961 का सेंसस डेटा या अलग-अलग गांवों की डायरेक्टरी नहीं है। NRC के आस-पास की ज़्यादातर पॉलिटिकल बातें उन रिकॉर्ड्स को बेसलाइन के तौर पर इस्तेमाल करने पर ज़ोर देती रही हैं। लेकिन जब डॉक्यूमेंट्स ही गायब हैं तो यह पक्का कानूनी डॉक्यूमेंटेशन कैसे हो सकता है?” उन्होंने तर्क दिया कि ऐसा NRC “सोच-समझकर बनाई गई सोच” पर आधारित होगा।

उन्होंने कहा, “ऐसा पॉलिटिकल प्रोजेक्ट ज़रूरी नहीं है। यह बहुत खतरनाक हो सकता है।”

SoO रद्द करना और ‘नार्को टेररिज्म’

उभरते हुए मेइतेई-नागा ग्रुप ने कुकी हथियारबंद ग्रुप के साथ सस्पेंशन ऑफ़ ऑपरेशन्स (SoO) एग्रीमेंट को रद्द करने पर ज़ोर दिया है, क्योंकि वे इसे मिलिटेंसी, गांव बढ़ाने और नार्को एक्टिविटी को बढ़ावा देने वाला मानते हैं।

COCOMI ने बताया: “2005 और 2008 के एग्रीमेंट के बाद से, आम कुकी लोग जो सालों से उनके साथ रह रहे थे या रह रहे थे, अब नार्को-टेररिस्ट, या आप कह सकते हैं SoO ग्रुप के कंट्रोल में हैं। कुछ नॉन-SoO ग्रुप भी इसमें शामिल हैं… उन्होंने आदिवासी गांवों या मूल गांवों पर कंट्रोल कर लिया है। और उन्होंने अफीम की खेती और कई दूसरी चीजें करना शुरू कर दिया है।”

नाहाकाम ने दावा किया कि कुकी हथियारबंद ग्रुप ने आदिवासी मुखियाओं की ज़मीन का इस्तेमाल अफीम की खेती के लिए करने की इजाज़त देने वाले आदेश जारी किए हैं और उससे रेवेन्यू ले रहे हैं।

कसार ने दावा किया, “मणिपुर की पहाड़ियाँ और पहाड़ अफीम की खेती से खराब हो रहे हैं,” उन्होंने आरोप लगाया कि SoO के मिलिटेंट हाईवे पर पैसे वसूलते हैं और गाड़ियों को नुकसान पहुँचाने और मारने में लगे हुए हैं।

कुकी इंपी के प्रवक्ता ने नार्को टेररिज्म की बातों को बेकार बताया, और कहा, “मणिपुर में सभी कम्युनिटी में मिलिटेंट ग्रुप हैं, और सभी कम्युनिटी नारकोटिक्स से जुड़ी एक्टिविटी में शामिल हैं।”

उन्होंने साफ किया: “कुकी-ज़ो सिविल बॉडी ने लगातार हमारे लोगों से अफीम की खेती और दूसरी नारकोटिक्स से जुड़ी एक्टिविटी से दूर रहने की अपील की है। हम इस खतरे को कंट्रोल करने में लॉ एनफोर्समेंट अथॉरिटी को पूरा सहयोग देते हैं, जब तक कि कुकी-ज़ो कम्युनिटी को खास तौर पर टारगेट नहीं किया जाता।”

हाउसिंग ने ज़ोर देकर कहा, “इस नार्को-टेररिज्म में एक बड़ा प्लेयर मणिपुर में सत्ता में बैठे लोगों के साथ मिलीभगत करके ट्रांसनेशनल प्लेयर्स का एक जटिल जाल है।” “सिर्फ पॉलिटिकल ही नहीं, बल्कि बॉर्डर पर तैनात ब्यूरोक्रेट्स और मिलिट्री भी। और यह एक बहुत ही खतरनाक नेटवर्क है जिसमें सभी लेवल के पॉलिटिकल एलीट शामिल हैं।”

“याद रखें कि अफीम की खेती नागा लोगों के बसे इलाकों में शुरू हुई थी, दक्षिण की ओर जाने से बहुत पहले। यह बहुत दिलचस्प इत्तेफाक है कि यह हिंसा ऐसे समय में हुई जब अफीम की खेती का बड़ा हिस्सा चुराचनपुर जिले (कुकी-डोमिनेंट इलाका) में शिफ्ट हो गया,” उन्होंने अफीम की खेती में कुकी लोगों को खास तौर पर टारगेट करने पर ज़ोर दिया।

हाउज़िंग ने ज़ोर देकर कहा कि मैतेई-नागा अलायंस का SoO ग्रुप्स पर हिंसा के मुख्य अपराधियों के तौर पर ज़ोर देना, जो असल में पॉलिटिकल सेटलमेंट के लिए भारत के संविधान की कसम खाते हैं, गलत है। “मणिपुर में यह ज़्यादातर हिंसा, 2023 से पहले भी, घाटी में मौजूद विद्रोही ग्रुप्स (VBICs) द्वारा दी गई विद्रोहियों की चुनौती से उपजी है, जो भारत की आज़ादी के साथ-साथ रिपब्लिक डे का भी बॉयकॉट करते हैं,” उन्होंने तर्क दिया।

आखिरकार, मणिपुर में हिंसा का असली कारण राज्य का कानून और व्यवस्था बनाए रखने में नाकाम रहना है।

कुकी अलगाव और मैतेई-नागा गठबंधन का भविष्य

कुकी इनपी के प्रवक्ता ने कहा कि बढ़ते मैतेई-नागा अभिसरण ने पहले ही कुकी-ज़ो समुदाय को प्रभावित करना शुरू कर दिया है, जो अब अधिक समन्वय के साथ काम कर रहा है: "इसने हमें पहले से ही कई तरह से प्रभावित किया है। कांगपोकपी एक भूमि से घिरा जिला है, जो सभी तरफ से नागाओं और मैतेई लोगों से घिरा हुआ है। यदि नागाओं और मैतेई द्वारा सामूहिक रूप से हमारे लोगों के खिलाफ इस तरह का समझौता, योजना और नीति जारी रहती है, तो हमारे लोगों को बहुत नुकसान होगा।"

कुकी इंपी ने आर्थिक नाकेबंदी, जिसे इसे चयनात्मक सुरक्षा अभियान कहा जाता है, और मैतेई और नागा समूहों के बीच बढ़ते राजनीतिक समन्वय की ओर इशारा किया।

प्रो. हाउजिंग ने तर्क दिया कि कुकी-ज़ो समुदाय का राजनीतिक बहिष्कार तेजी से संस्थागत हो गया है। उन्होंने कहा, "इसमें कोई संदेह नहीं है कि कुकी मई 2023 में शुरू होने की तुलना में कहीं अधिक अलग-थलग हो गए हैं। ऐसा लगता है कि कुकी का संस्थागत राजनीतिक बहिष्कार लगभग पूरा हो गया है।"

हालाँकि, एनपीसीएम के लिए, अभिसरण केवल गहरा होने की उम्मीद है। कसार ने कहा कि समिति स्वदेशी पहचान, भूमि अधिकार और सांस्कृतिक सुरक्षा से संबंधित मुद्दों पर प्रधान मंत्री और केंद्रीय गृह मंत्री को संयुक्त रूप से एक ज्ञापन सौंपने से पहले दोनों समुदायों को एकजुट करने के लिए कई जिला-स्तरीय सार्वजनिक बैठकों का विस्तार करेगी। उन्होंने कहा, "पहले नागा और मैतेई अलग-अलग सरकार से मिलते थे। इस बार हम साथ जा रहे हैं। असर होगा।"

हालाँकि, गठबंधन कायम रहेगा या नहीं, यह अनिश्चित बना हुआ है। हाउजिंग ने कहा कि रणनीतिक गठबंधन अंततः मेइतेई और नागाओं के बीच आंतरिक विरोधाभासों और संघर्ष की पृष्ठभूमि पर बनाया गया है। क्षेत्रीय अखंडता पर मैतेई की अडिग जिद ग्रेटर नगालिम की नागा आकांक्षाओं से टकराती है, जबकि एसटी दर्जे की मैतेई की मांग नागाओं को भी "फायरिंग लाइन पर" खड़ा कर सकती है।

उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि "किसी न किसी तरह, कहीं न कहीं, राजनीतिक परियोजनाओं के बीच यह आंतरिक विरोधाभास स्पष्ट हो जाएगा। यह अपने आप सुलझ जाएगा।"