मेघालय के कड़े विरोध के बाद भी मानसून सत्र में FCRA बिल ला सकती है केंद्र सरकार

Guwahati गुवाहाटी: मेघालय सरकार, चर्च संगठनों और नागरिक समाज समूहों के लगातार विरोध के बावजूद, केंद्र द्वारा 20 जुलाई से शुरू होने वाले संसद के मानसून सत्र के दौरान विदेशी अंशदान (विनियमन) संशोधन विधेयक, 2026 को उठाए जाने की उम्मीद है, जिन्होंने विदेशी योगदान के माध्यम से वित्त पोषित संस्थानों पर इसके संभावित प्रभाव पर चिंता जताई है।

प्रस्तावित कानून पहली बार 25 मार्च को गृह राज्य मंत्री नित्यानंद राय द्वारा लोकसभा में पेश किया गया था। अप्रैल की शुरुआत में विपक्षी दलों द्वारा संसद के बाहर विरोध प्रदर्शन करने के बाद इस पर विचार स्थगित कर दिया गया था।

विधेयक के प्रमुख प्रावधानों में से एक ऐसे नामित प्राधिकारी को नियुक्त करने का प्रस्ताव है जो उन संगठनों के विदेशी योगदान और संपत्तियों पर अस्थायी और बाद में स्थायी नियंत्रण रखने के लिए अधिकृत है, जिनके एफसीआरए पंजीकरण रद्द कर दिए गए हैं, सरेंडर कर दिए गए हैं या समाप्त होने की अनुमति दी गई है।

प्रस्ताव के तहत, पूरी तरह या आंशिक रूप से विदेशी फंडिंग से बनाए गए स्कूल, अस्पताल, जमीन और अन्य संपत्तियों को सरकारी एजेंसियों को हस्तांतरित किया जा सकता है या बेचा जा सकता है, जिसकी आय भारत के समेकित कोष में जमा की जाएगी।

विधेयक पर विशेष रूप से मेघालय में कड़ी प्रतिक्रिया हुई है, जहां ईसाइयों की आबादी लगभग तीन-चौथाई है और चर्च द्वारा संचालित संस्थान विशेष रूप से दूरदराज के इलाकों में शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल और कल्याण सेवाएं प्रदान करने में प्रमुख भूमिका निभाते हैं।

राज्य की चिंताओं से अवगत कराने के प्रयास में, मुख्यमंत्री कॉनराड के. संगमा ने केंद्रीय गृह मंत्री अमित शाह के साथ बैठक के लिए 5 जुलाई को नई दिल्ली में चर्च प्रतिनिधियों के एक प्रतिनिधिमंडल का नेतृत्व किया।

प्रतिनिधिमंडल में प्रेस्बिटेरियन चर्च ऑफ इंडिया, नॉर्थ ईस्ट इंडिया क्रिश्चियन काउंसिल, कैथोलिक आर्चडियोज़ ऑफ़ शिलांग और गारो बैपटिस्ट कन्वेंशन के नेता शामिल थे।

बैठक के दौरान, संगमा ने केंद्र से यह सुनिश्चित करने का आग्रह किया कि किसी भी विधायी परिवर्तन से उन संस्थानों पर प्रतिकूल प्रभाव न पड़े जो लंबे समय से राज्य में सरकारी सेवाओं के पूरक हैं। उन्होंने एक ऐसे दृष्टिकोण का आह्वान किया जो मेघालय के अद्वितीय सामाजिक और संस्थागत परिदृश्य को पहचानता हो।

चर्च के प्रतिनिधियों ने बाद में बैठक को रचनात्मक बताया और कहा कि केंद्रीय गृह मंत्री ने उन्हें आश्वासन दिया कि उनके ज्ञापन में उल्लिखित चिंताओं की जांच की जाएगी और हितधारकों के साथ परामर्श का एक और दौर आयोजित किया जाएगा।

उन्होंने उनके इस आश्वासन पर भी गौर किया कि प्रस्तावित कानून को पूर्वव्यापी प्रभाव से लागू नहीं किया जाएगा।

उन आश्वासनों के बावजूद, विधेयक का विरोध जारी है।

खासी जैंतिया क्रिश्चियन लीडर्स फोरम (केजेसीएलएफ) ने मेघालय विधान सभा से अपील की है कि वह 1 जुलाई को केरल विधानसभा द्वारा निर्धारित उदाहरण के बाद प्रस्तावित कानून और एफसीआरए संशोधन नियम, 2026 दोनों को वापस लेने के लिए एक प्रस्ताव अपनाए।

केजेसीएलएफ सचिव रेव. एडविन एच. खार्कोंगोर ने चेतावनी दी कि प्रस्तावित परिवर्तन उन क्षेत्रों में चल रहे कल्याण कार्यक्रमों को गंभीर रूप से प्रभावित कर सकते हैं जहां सरकारी सेवाएं सीमित हैं।

उन्होंने पूर्वोत्तर के मुख्यमंत्रियों से भी इसी तरह की आपत्तियां उठाने की अपील की।

वरिष्ठ भाजपा विधायक अलेक्जेंडर लालू हेक ने भी व्यापक परामर्श का समर्थन करते हुए कहा कि प्रस्तावित संशोधन धर्मार्थ और गैर-लाभकारी संगठनों पर प्रतिकूल प्रभाव डाल सकते हैं।

कांग्रेस और वॉयस ऑफ द पीपल पार्टी ने भी विधेयक का विरोध करते हुए आरोप लगाया है कि यह सरकार को स्कूलों, अस्पतालों और अन्य सामुदायिक संपत्तियों जैसे संस्थानों पर अधिक नियंत्रण दे सकता है।

कई नागरिक समाज संगठनों ने भी प्रस्ताव की आलोचना की है, उनका तर्क है कि यह विदेशी फंडिंग के विनियमन से परे सरकारी निगरानी का विस्तार करता है।

हालाँकि, केंद्र सरकार ने कहा है कि संशोधनों का उद्देश्य कानूनी खामियों को दूर करना, राष्ट्रीय हितों की रक्षा करना और विदेशी योगदान के दुरुपयोग को रोकना है। इसमें यह भी कहा गया है कि वैध जन कल्याण गतिविधियों में लगे संगठनों के लिए चिंता का कोई कारण नहीं है।

संसद का मानसून सत्र जल्द ही शुरू होने वाला है, मेघालय में राजनीतिक दल, चर्च निकाय और नागरिक समाज संगठन बारीकी से देख रहे हैं कि क्या केंद्र पूर्वोत्तर में उठाई गई चिंताओं को दूर करने के लिए बदलाव पेश करता है या मौजूदा स्वरूप में विधेयक के साथ आगे बढ़ता है या नहीं।

यह कानून छात्रों, रोगियों और समुदायों पर दूरगामी प्रभाव डाल सकता है जो शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल और सामाजिक कल्याण के लिए चर्च द्वारा संचालित संस्थानों पर निर्भर हैं।