पाक मानवाधिकार आयोग की चेतावनी: Punjab का 'अभ्यस्त अपराधी विधेयक' मौलिक अधिकारों पर बड़ा आघात
Lahore , लाहौर : सिविल सोसाइटी के प्रतिनिधियों, वकीलों, पत्रकारों और मानवाधिकार कार्यकर्ताओं ने प्रस्तावित 'पंजाब कंट्रोल ऑफ़ हैबिचुअल ऑफ़ेंडर्स एंड एंटी-सोशल बिहेवियर बिल 2026' को तुरंत वापस लेने की मांग की है। उन्होंने चेतावनी दी है कि यह कानून संवैधानिक अधिकारों को बुरी तरह कमजोर करेगा और नागरिक स्वतंत्रता की कीमत पर राज्य की शक्तियों को बढ़ाएगा।
X पर जारी एक प्रेस विज्ञप्ति में, पाकिस्तान के मानवाधिकार आयोग (HRCP) ने कहा कि ये चिंताएं HRCP द्वारा आयोजित एक गोलमेज चर्चा के दौरान उठाई गई थीं। इसमें शामिल लोगों का तर्क था कि अगर यह प्रस्तावित कानून लागू होता है, तो मानवाधिकारों पर इसका दूरगामी और हानिकारक प्रभाव पड़ेगा।
इस कार्यक्रम में बोलते हुए, HRCP पंजाब के उपाध्यक्ष राजा अशरफ ने कहा कि विधायी संस्थानों के भीतर सार्थक बहस की गुंजाइश लगातार कम हुई है, जिससे विवादास्पद कानूनों के पारित होने से पहले उनकी जांच-पड़ताल करना मुश्किल हो गया है।
मानवाधिकार वकील असद जमाल ने तर्क दिया कि यह बिल "आदतन अपराधी" (habitual offender) और "समाज-विरोधी व्यवहार" (anti-social behaviour) जैसे अस्पष्ट और अपरिभाषित शब्दों का इस्तेमाल करके मौलिक स्वतंत्रता को सीमित करने के लिए कानूनी आड़ देने के मकसद से बनाया गया लगता है। उन्होंने प्रस्तावित कानून की धारा 5 पर विशेष चिंता जताई, जो प्रांतीय सरकार को एक खुफिया समिति को ऐसे व्यक्तियों के खिलाफ मामले दर्ज करने का अधिकार देने की अनुमति देगी जिन्हें आदतन अपराधी माना जाता है, और इसके लिए कोई पर्याप्त निगरानी या जवाबदेही नहीं होगी।
वकील अली जावेद दारुगर ने इस बिल को औपनिवेशिक युग के कानूनों - जैसे 'क्रिमिनल ट्राइब्स एक्ट' और 1918 के 'हैबिचुअल ऑफ़ेंडर्स एक्ट' - का आधुनिक विस्तार बताया, जिनका इस्तेमाल ऐतिहासिक रूप से समाज के कुछ वर्गों को नियंत्रित करने और उन्हें कलंकित करने के लिए किया जाता था। उन्होंने तर्क दिया कि ऐसे दमनकारी कानूनी ढांचे को जारी रहने से रोकने के लिए अधिक विकेंद्रीकरण और राज्य की मजबूत जवाबदेही जरूरी है।
शिक्षाविद अदनान सत्तार ने कहा कि प्रस्तावित कानून "दमनकारी कानूनी व्यवस्था" का एक चरम रूप है और उन्होंने सिविल सोसाइटी संगठनों से आग्रह किया कि वे ऐसे कानूनों का विरोध करने के लिए व्यावहारिक और समन्वित रणनीतियां अपनाएं, जिन्हें उन्होंने प्रतिगामी (पिछड़ापन लाने वाला) बताया।
पाकिस्तान तहरीक-ए-इंसाफ (PTI) के MPA शेख इम्तियाज ने कहा कि यह बिल पाकिस्तान के संविधान के कम से कम 14 प्रावधानों का उल्लंघन करता है, जिसमें निष्पक्ष सुनवाई और आवाजाही की स्वतंत्रता से जुड़ी गारंटी भी शामिल है।